陳水扁北美台灣社青民主後援聯盟 (C.A.T.R.S.A)

〔記者施曉光／台北報導〕教育部長吳清基日前對外聲稱爭議性頗高的陸生三法，「一定」會排進立法院八月的臨時會，引發朝野立委不滿，國民黨昨緊急「消毒」，表示打算只處理上會期未及二、三讀的不具爭議性法案，避免爭議讓未來ＥＣＦＡ審查橫生枝節；但綠營不買帳，要求先釐清立院審查ＥＣＦＡ的權限，屆時能否增刪修減內容。

綠要求先釐清ＥＣＦＡ審查權限

藍營尚未拍板確定臨時會要處理的法案清單。但根據統計，上會期末二讀前無須再經協商，且朝野沒有爭議的可處理法案，將近二十案，如果照單全收，將創下憲政史上通過最多法案的臨時會。

立法院歷來召開過十三次臨時會，大多是為特定事由召開，例如處理修憲案、風災重建特別條例、總統罷免案、水患治理特別預算等特定議案，通常具有急迫性；或因會期末朝野陷僵局，必須召開臨時會通過年度總預算案等。

臨時會夾帶一般法案搭順風車的情況只有四次，這次臨時會主要目標是ＥＣＦＡ，如果第一次臨時會能處理法案，頗有彌補上會期末議事空轉的味道。

對於國民黨政策會執行長林益世這項規劃，民進黨團並不認同。幹事長李俊毅表示，臨時會應該處理重大緊急的議案，而不是正常會期沒處理完的議案，再搞一個臨時會來處理。

民進黨政策會執行長柯建銘說，國民黨如果想要處理法案，應該先說明臨時會審查ＥＣＦＡ時，立法院可否部分增刪修減內容？如果只能全案贊成或反對，藍營要說明兩岸究竟是不是國與國的關係？

除綠營反對，有藍軍立委也主張臨時會任務應單純化，只處理ＥＣＦＡ。國民黨立委蔡正元表示，臨時會本來就應單純處理ＥＣＦＡ，有人想把陸生來台、二代健保等案放進來，「那就不是臨時會了，和正常會期有何兩樣？」

不要把器捐好事講成壞事

〔記者項程鎮、楊政郡、徐夏蓮、邱紹雯、王昶閔／綜合報導〕死囚器官捐贈爆買賣說，法務部昨天發布新聞稿駁斥，更痛批少數媒體把器官捐贈的好事講成壞事；衛生署醫事處處長石崇良說，捐贈器官仍須經由財團法人器官捐贈移植登錄中心分配，不能、也不可能私相授受。

法務部4月底恢復槍決死刑犯後，同意捐贈器官的死囚逐日增加，媒體報導有人企圖以「喪葬補助費」名義說服死囚同意捐贈，一名台中看守所死囚已談妥30萬元，另有家屬因可獲取20到40萬元不等「喪葬補助費」，多名死囚近日簽字同意器捐。

被傳出提供喪葬補助費的更生團契黃明鎮牧師已予駁斥，台中看守所也向法務部回報，清查後無報載情事。法務部長曾勇夫說，捐獻器官不能有代價，如有將依法嚴辦。

無法指定家屬以外受贈人

法務部新聞稿強調，依衛生署規定，死囚無法指定家屬以外的器官受贈人，須由衛生署透過財團法人器官捐贈移植登錄中心，分配給優先順位的病患，看守所無從得知細節，如何賣器官？

台中看守所副所長蔡永生說，所裡10名死囚中，7人已簽署器捐同意書，包括被質疑吃人肉的陳金火，初步由中國醫藥大學附設醫院檢驗後，身體均符合健康標準，但必須取得死囚家屬同意書，目前似乎都沒有同意。

擔任監所志工的中華華夏希望關懷協會理事長應曉薇說明，喪葬補助費是衛生署提供的補助，目的在鼓勵器官捐贈，並非只針對死刑犯，捐贈者不知道可拿到錢，由於配對與移植成功率低，移植失敗也無補助，不可能直接議價，她認為報導「太外行」。

中華民國器官捐贈協會秘書長吳英萊也認為，不可能有家屬直接向死刑犯買器官，可能是器捐勸募者，直接說出喪葬補助費，造成誤會。

台中市醫院社工說，衛生署補助約5萬至10萬元，也有醫院自訂補助約5萬至10萬元，主要是協助捐贈者家屬處理親人後事，因為器捐是無償行為，勸募器官捐贈前，絕不會談到錢，大多數捐贈者及家屬都是事後才知道。

〔記者張文川、謝文華、王昶閔／台北報導〕中央研究院生物醫學科學研究所所長陳垣崇，被控舞弊獲六十萬元交保、助理李明達博士廿萬元交保一案，震撼學界、醫界，士林地檢署昨也感受到各界壓力，全面封口。

辦案人員形容，陳垣崇受訊時「態度從容、不卑不亢」，聲稱一心鑽研在實驗室，採購案的事向來都由下屬執行，也不清楚他的世基股票有三千多萬元這麼多；檢調尊重陳的學術地位，對他有利的證據也一併調查。

妻子擔任世基董事 列證人

世基生技資本額二．五億，檢調掌握陳垣崇持有世基三千三百萬元股份，超過股本十分之一，高於公務人員服務法規定的公務員持股上限；李明達在九十七年增資時也入股二百卅萬元，兩人都有三等親以內親屬擔任世基營運者，仍依貪污治罪條例論處。

檢調調查，世基五年來靠生醫所獨家授權專利，獨攬生醫所七次檢測試劑採購標案，經費來源主要來自國科會實驗計畫補助，檢方將進一步清查審核程序適法性，以及有無動用來自衛生署藥害救濟基金會的補助經費。

陳垣崇之妻是世基首任董事長，現則為董事，檢方目前查無積極證據指向她涉案，因而列為證人；另八位生醫所研究員也都答稱專事執行研究計畫，沒經手經費流向和標案，一併列為證人。

中研院：技轉及採購都合法

人在國外的中研院院長翁啟惠昨晚受訪表示，就他所知，中研院技轉專利給世基公司後持有技術股，依規定，研究人員就可持股四十％，其他六十％持股者包括國庫、中研院及研發單位，但上述所有股份目前根本尚未分配出去，「陳垣崇應該沒有其他世基股份及其他投資金額」。

翁啟惠說：「我相信以他的為人，不可能這樣處理（未利益迴避）。」對此案被國內高度報導，他坦言：「我蠻擔心的。」中研院昨強調，專利技轉及採購程序皆合法。

生醫所研究員沈志陽表示，兩年多前，藥害救濟基金會委託陳垣崇對試劑作人體臨床試驗，中研院醫學研究倫理委員會即曾疑慮採購過程恐與法規不合，陳垣崇就主動退出此計畫主持人，並完全不經手採購，且其妻子賣掉世基所有股份，早已做到利益迴避。

中研院總辦事處處長葉義雄指出，生醫所九十六年曾連續三次以公開招標辦理試劑採購，皆因未達法定家數流標，因此後續由世基得標。而為使研究成果具比較性與一致性，遂於九十八年後依採購法直接改為限制性招標，都於法有據。

曾任生醫所副所長的陶秘華說，「核酸分子檢測試劑」、「預測基因檢測試劑」是陳垣崇實驗室獨立研發，中研院技轉給世基，全球並沒第二家公司生產，所以陳做臨床試驗須向世基購買，這和採購一般電腦等不同，不能據此推斷貪瀆。

不過，陶秘華認為，這種特定條件採購案是需先報請主管機關核定，陳所長須負行政疏失之責。採購案由採購人員經手，由行政副所長核定，陳並未參與世基採購案。

翁啟惠說，國家要發展生技、綠能等對環境比較好的產業，產學合作過程中，國內公務人員法規對研究人員還是有很多限制，需要各界通盤檢視。

〔記者郭顏慧／北縣報導〕媒體昨詢問行政院長吳敦義，五月失業率五．一四％創近十七個月新低，是否可能提前達成失業率五％的目標？他笑說：「真拚哩（台語，意指還有待努力）！」雖然目前役男等待兵單入伍時間比以前縮短許多，但六、七、八月有為數不少大專生畢業準備找工作，降低失業率恐怕仍是一大挑戰，但還是會持續打拚。

吳敦義昨天到台北縣林口鄉參加工安零災害誓師活動，媒體詢問衛生署長楊志良曾說二代健保未在立法院本會期通過立法就會辭職下台，吳揆認為，這是代表推動二代健保通過立法的壯烈決心。

談到對楊志良指「不白目就沒辦法推動政策」的看法，吳敦義解讀，楊志良形容的「白目」應不是負面的詞句，意思就是「不怕槍，拚落去（台語，意指勇往直前）」的意思。就像他拚降低失業率，年底前沒有降到五％或以下，就會向總統提辭呈一樣，這代表一種決心及信念，雖不是一蹴可幾，至少不是遙不可及。

吳揆笑說，就算二代健保通過立法，楊志良也不能走人，要等二代健保貫徹實施一段時間，才可言退。

記者詹士弘／特稿

台灣公共工程最遭人詬病之處，就是工程品質不良，馬路剛舖完就挖，挖了再舖，才完工的工程，馬上又有經費進行整修，讓人看到的不是品質，而是浪費公帑，西螺延平老街人行道工程，雖然只是個小工程，但4年來工程品質禁得起考驗，有如工程界的典範。

雲林縣的道路不只是地無三里平，根本是地無三尺平，到處坑坑洞洞，挖挖補補，公共建築物也一樣，剛完成整修，馬上又有新工程，這些公共工程品質根本不需要時間考驗，因為新的工程馬上掩蓋了舊工程的瑕疵，民膏民脂就在工程中一再被浪費。

西螺延平路工程，沒有特別的設計，偉大的創舉，只是最傳統的公共工程，但它卻展現出雲林縣公共工程中罕見的成果，人行地磚經過4年車輛的輾壓，它沒有碎裂、沒有下陷，已花檯、路燈等公共設施，使用狀況良好，行道樹幾乎全部存活。

這些結果，原本是公共工程最基本的要求，但雲林縣的公共工程，有多少能像延平路一樣，禁得起考驗？在雲林，對公共工程最基本的要求，幾乎已變成了高標準，甚至有如典範，雲林人，你能不生氣嗎？

縣府路平專案成立那麼久，何時發揮公權力？何時能讓剛舖好柏油路在短時間內不被再挖？剛挖過的馬路，施工單位在「假修復」，何時能真得將柏油舖得平整，車輛輾過後不會下陷？基本功看似簡單，要做好真得很難！